For energy regulatorsสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลด้านพลังงาน

Enable the transition.
Bring everyone with you.
ขับเคลื่อนการเปลี่ยนผ่านพลังงาน
ไปพร้อมกับทุกฝ่าย

SPARC gives industry a business reason to support cleaner power. Coal operators keep their contracts and margin, renewable generators gain a market, and consumers stay protected. No public buyout. No forced closure. No higher electricity tariff.SPARC เปิดให้ภาคอุตสาหกรรมได้รับประโยชน์ทางธุรกิจจากการสนับสนุนไฟฟ้าสะอาด ผู้ประกอบการถ่านหินยังคงรักษาสัญญาและอัตรากำไรไว้ ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนเข้าถึงตลาด และผู้ใช้ไฟฟ้ายังคงได้รับการคุ้มครอง ภาครัฐไม่ต้องซื้อคืนสัญญา ไม่ต้องบังคับปิดโรงไฟฟ้า และไม่ต้องขึ้นอัตราค่าไฟฟ้า

Working draftเอกสารร่าง SPARC is a concept in active development. This site presents indicative proposals subject to stakeholder engagement and regulatory discussion. Nothing here constitutes a final position or commitment.SPARC อยู่ระหว่างการพัฒนา เนื้อหาบนเว็บไซต์นี้นำเสนอข้อเสนอเบื้องต้น ซึ่งอาจมีการปรับเปลี่ยนตามการประชุมหารือกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและหน่วยงานกำกับดูแล เนื้อหาดังกล่าวไม่ถือเป็นจุดยืนหรือเป็นข้อผูกพันที่เป็นที่สิ้นสุด

A common interestผลประโยชน์ร่วมกัน

The transition does not need a losing side.การเปลี่ยนผ่านไม่จำเป็นต้องมีฝ่ายใดเสียประโยชน์

Regulators often have to balance competing interests. Coal operators want to protect their business. Renewable generators want market access. Consumers want reliable, affordable electricity. Ministries want the energy transition to move.หน่วยงานกำกับดูแลมักต้องสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน ผู้ประกอบการถ่านหินต้องการรักษาธุรกิจที่มีอยู่ ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนต้องการเข้าถึงตลาด ผู้ใช้ไฟฟ้าต้องการไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ในราคาที่เหมาะสม กระทรวงต่าง ๆ ต้องการขับเคลื่อนการเปลี่ยนผ่านพลังงาน

SPARC gives those interests a common direction. The coal operator keeps its contractual position and margin while a renewable generator takes over part of the delivery. Private transaction economics and carbon finance fund the change.SPARC ทำให้ผลประโยชน์เหล่านี้มีทิศทางร่วมกัน ผู้ประกอบการถ่านหินยังคงรักษาสถานะทางการค้าตามสัญญาและอัตรากำไร ขณะที่ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนเข้ามารับช่วงการส่งมอบไฟฟ้าบางส่วน การเปลี่ยนผ่านใช้เงินทุนจากธุรกรรมของภาคเอกชนและเงินทุนจากคาร์บอน

Our early conversations show coal operators are open to discussing this. The regulator can enable a transition that industry has a reason to support, working with ministries and market participants rather than against them.การหารือเบื้องต้นของเราแสดงให้เห็นว่า ผู้ประกอบการถ่านหินเปิดรับการหารือเกี่ยวกับแนวทางนี้ หน่วยงานกำกับดูแลสามารถเปิดทางให้เกิดการเปลี่ยนผ่านที่ภาคอุตสาหกรรมมีแรงจูงใจที่จะสนับสนุน โดยทำงานร่วมกับกระทรวงและผู้เข้าร่วมตลาด ไม่ใช่ผลักดันให้ฝ่ายใดต้องยอมเสียประโยชน์

Keep the existing contractsรักษาสัญญาที่มีอยู่เดิม

The PPA stays in force. There is no need to buy out its remaining years or close the plant before its time.PPA เดิมยังคงมีผลบังคับใช้ ไม่จำเป็นต้องซื้อคืนสัญญาสำหรับระยะเวลาที่เหลือ หรือปิดโรงไฟฟ้าก่อนกำหนด

Protect the operator’s businessรักษาธุรกิจของผู้ประกอบการ

The operator keeps its contractual position, margin and fixed-cost recovery while another generator fulfils part of the delivery.ผู้ประกอบการยังคงรักษาสถานะทางการค้าตามสัญญา อัตรากำไร และการชดเชยต้นทุนคงที่ ขณะที่ผู้ผลิตไฟฟ้ารายอื่นเข้ามารับผิดชอบการส่งมอบไฟฟ้าบางส่วน

Open a market for renewablesเปิดตลาดให้พลังงานหมุนเวียน

Renewable generators gain access to demand already held inside coal PPAs. Clean power replaces contracted coal production rather than simply adding more supply.ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนสามารถเข้าถึงความต้องการไฟฟ้าที่ได้มีการผูกพันไว้แล้วภายใต้สัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากถ่านหิน ไฟฟ้าสะอาดจึงเข้ามาทดแทนการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหิน ไม่ใช่เพียงเพิ่มการผลิตเข้าไปในระบบ

How it worksกลไกการทำงาน

Keep the contract. Change who delivers.สัญญาเดิมยังคงอยู่ เปลี่ยนเพียงผู้ส่งมอบไฟฟ้า

A renewable generator agrees to supply part of an existing coal PPA. The coal operator keeps its margin and burns less coal. A new carbon finance asset, the ARC, helps fund the switch. It is issued after delivery, recording the unused right to emit carbon.ผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนตกลงรับช่วงการส่งมอบไฟฟ้าบางส่วนภายใต้สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ถ่านหินที่มีอยู่เดิม ผู้ประกอบการถ่านหินยังคงได้รับอัตรากำไรและลดการใช้ถ่านหิน โดยมี ARC ซึ่งเป็นสินทรัพย์คาร์บอนรูปแบบใหม่ ช่วยสนับสนุนเงินทุนสำหรับการเปลี่ยนผ่าน ARC จะออกภายหลังการส่งมอบไฟฟ้า เพื่อบันทึกสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ไม่ได้ถูกใช้

The public interestประโยชน์สาธารณะ

Cleaner power. The same public protections.ไฟฟ้าสะอาดขึ้น การคุ้มครองประชาชนยังคงเดิม

The regulator does not have to trade reliable supply or affordable electricity for lower emissions. The original PPA stays in force. Coal capacity remains available. The delivery obligation moves under rules the existing authorities supervise.หน่วยงานกำกับดูแลไม่จำเป็นต้องเลือกระหว่างการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกกับความเชื่อถือได้ของการจ่ายไฟหรือค่าไฟฟ้าที่เหมาะสม PPA เดิมยังคงมีผลบังคับใช้ กำลังผลิตจากถ่านหินยังคงพร้อมจ่าย ภาระการส่งมอบโอนไปภายใต้หลักเกณฑ์ที่หน่วยงานเดิมกำกับดูแล

SPARC works within existing contracts and national energy plans. The regulator retains oversight of market participation and consumer protection. The system operator keeps dispatch control. Industry can move through private agreements without waiting for wholesale power-market reform.SPARC ดำเนินการภายใต้สัญญาที่มีอยู่เดิมและแผนพลังงานของประเทศ หน่วยงานกำกับดูแลยังคงกำกับดูแลการเข้าร่วมตลาดและการคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้า ผู้ควบคุมระบบยังคงมีอำนาจในการสั่งจ่ายไฟ ข้อตกลงระหว่างภาคเอกชนเปิดให้ภาคอุตสาหกรรมเดินหน้าได้ โดยไม่ต้องรอการปฏิรูปตลาดไฟฟ้าทั้งระบบ

Reliable delivery remains an obligationภาระผูกพันด้านความเชื่อถือได้ของการส่งมอบยังคงอยู่

All obligations under the original PPA remain in force. The stream agreement defines who supplies the agreed band and who covers any shortfall. The source changes, not the standard of service.ภาระผูกพันทั้งหมดภายใต้ PPA เดิมยังคงมีผลบังคับใช้ ข้อตกลง SPARC Stream จะระบุอย่างชัดเจนว่าใครเป็นผู้ส่งมอบไฟฟ้าตามส่วนที่ตกลงกัน และใครรับผิดชอบจัดหาไฟฟ้าทดแทนหากส่งมอบได้ไม่ครบ สิ่งที่เปลี่ยนคือแหล่งผลิตไฟฟ้า ไม่ใช่มาตรฐานการให้บริการ

Carbon finance protects affordabilityเงินทุนจากคาร์บอนช่วยให้ค่าไฟฟ้าไม่เพิ่มขึ้น

Private transaction economics and ARC buyers help pay for lower-emission delivery. The transition does not require a new or higher electricity tariff.ธุรกรรมของภาคเอกชนและผู้ซื้อ ARC ช่วยสนับสนุนเงินทุนสำหรับการส่งมอบไฟฟ้าที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำกว่า การเปลี่ยนผ่านไม่จำเป็นต้องกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าใหม่หรือขึ้นอัตราค่าไฟฟ้า

Work within the existing PPA.ดำเนินการภายใต้ PPA ที่มีอยู่เดิม

The aim is to change how an agreed part of the contract is fulfilled, without reopening the whole agreement. SPARC provides a detailed methodology for defining the delivery arrangement, carrying through obligations and verifying performance. We want to explore whether that gives regulators and contracting parties a basis for a targeted approval, side letter or limited amendment.เป้าหมายคือการเปลี่ยนวิธีปฏิบัติตามสัญญาเฉพาะส่วนที่ตกลงกัน โดยไม่ต้องเจรจาสัญญาใหม่ทั้งฉบับ SPARC มีระเบียบวิธีโดยละเอียดสำหรับกำหนดรูปแบบการส่งมอบ รักษาภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง และตรวจสอบผลการดำเนินงาน เราต้องการหารือว่าระเบียบวิธีนี้จะเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานกำกับดูแลและคู่สัญญาพิจารณาการอนุมัติเฉพาะเรื่อง หนังสือข้อตกลงเพิ่มเติม (side letter) หรือการแก้ไขสัญญาเฉพาะส่วนได้หรือไม่

Oversight and dispatch stay putอำนาจกำกับดูแลและการสั่งจ่ายไฟยังคงเดิม

The regulator retains its mandate. Dispatch and system security remain with the system operator. A private delivery agreement does not take control of the grid.หน่วยงานกำกับดูแลยังคงมีอำนาจหน้าที่ตามเดิม การสั่งจ่ายไฟและการดูแลความมั่นคงของระบบยังคงอยู่กับผู้ควบคุมระบบ ข้อตกลงการส่งมอบระหว่างภาคเอกชนไม่ได้โอนอำนาจควบคุมระบบไฟฟ้า

Regulator questionsคำถามสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล

Frequently asked
questions.
คำถามที่พบบ่อย

Existing contracts, consumer protection and a practical route to a pilot.สัญญาที่มีอยู่เดิม การคุ้มครองผู้ใช้ไฟฟ้า และแนวทางเริ่มโครงการนำร่องในทางปฏิบัติ

See all questionsดูคำถามทั้งหมด

SPARC is designed to operate within existing contractual and regulatory frameworks as far as possible. The preferred early pathway uses bilateral stream agreements structured beneath existing PPAs, rather than starting with full PPA novation or new legislation.

The required level of regulatory recognition depends on the jurisdiction, the transaction structure, and how dispatch, metering, and settlement are treated.

SPARC ออกแบบมาให้ดำเนินการภายใต้กรอบสัญญาและกฎระเบียบที่มีอยู่เดิมให้มากที่สุด แนวทางเริ่มต้นที่ต้องการใช้คือข้อตกลง SPARC Stream แบบทวิภาคีที่จัดทำขึ้นภายใต้ PPA เดิม แทนที่จะเริ่มจากการเปลี่ยนคู่สัญญาและโอนสิทธิหน้าที่ตาม PPA ทั้งฉบับ หรือการออกกฎหมายใหม่

ระดับการรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลที่จำเป็นขึ้นอยู่กับเขตอำนาจกฎหมาย โครงสร้างธุรกรรม และหลักเกณฑ์ที่ใช้กับการสั่งจ่ายไฟ การตรวจวัดปริมาณ และการชำระบัญชี

Our aim is to avoid a full PPA renegotiation, not to assume that no contractual changes are needed. Depending on the contract and local rules, a SPARC arrangement could require a side letter, specific consents or a limited amendment. The question for a first pilot is whether the regulator and contracting parties can establish a narrow pathway that preserves the existing PPA while allowing another generator to fulfil the agreed delivery band.

เป้าหมายของเราคือหลีกเลี่ยงการเจรจา PPA ใหม่ทั้งฉบับ ไม่ใช่ตั้งสมมติฐานว่าไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงสัญญาใด ๆ ข้อตกลง SPARC อาจต้องมีหนังสือข้อตกลงเพิ่มเติม (side letter) การให้ความยินยอมเฉพาะเรื่อง หรือการแก้ไขสัญญาเฉพาะส่วน ขึ้นอยู่กับสัญญาและกฎระเบียบในประเทศนั้น คำถามสำหรับโครงการนำร่องแรกคือ หน่วยงานกำกับดูแลและคู่สัญญาจะสามารถกำหนดแนวทางที่มีขอบเขตจำกัด ซึ่งรักษา PPA เดิมไว้ พร้อมกับเปิดให้ผู้ผลิตไฟฟ้ารายอื่นรับผิดชอบการส่งมอบไฟฟ้าตามส่วนที่ตกลงกันได้หรือไม่

No. SPARC preserves grid reliability and leaves dispatch control with the system operator. All obligations under the original PPA remain in force. The SPARC stream carries the delivery and availability obligations for its agreed band, and the stream agreement makes clear who supplies the power and who covers any shortfall. The source of the electricity changes, not the standard of service.

ไม่ SPARC รักษาความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า และอำนาจในการสั่งจ่ายไฟยังคงอยู่กับผู้ควบคุมระบบ ภาระผูกพันทั้งหมดภายใต้ PPA เดิมยังคงมีผลบังคับใช้ SPARC Stream ครอบคลุมภาระการส่งมอบและความพร้อมจ่ายสำหรับส่วนที่ตกลงกัน โดยข้อตกลง SPARC Stream จะระบุอย่างชัดเจนว่าใครเป็นผู้ส่งมอบไฟฟ้า และใครรับผิดชอบจัดหาไฟฟ้าทดแทนหากส่งมอบได้ไม่ครบ สิ่งที่เปลี่ยนคือแหล่งผลิตไฟฟ้า ไม่ใช่มาตรฐานการให้บริการ

No. Private transaction economics and carbon finance fund the switch. Government does not need to buy out a PPA or pay a plant to retire, and electricity customers do not need a new or higher tariff. Avoided coal costs and ARC value help pay for lower-emission delivery while the coal operator keeps its margin.

ไม่ การเปลี่ยนผ่านใช้เงินทุนจากธุรกรรมของภาคเอกชนและเงินทุนจากคาร์บอน ภาครัฐไม่จำเป็นต้องซื้อคืนสัญญา PPA หรือจ่ายค่าชดเชยเพื่อปลดระวางโรงไฟฟ้า และผู้ใช้ไฟฟ้าไม่ต้องจ่ายค่าไฟฟ้าในอัตราใหม่หรืออัตราที่สูงขึ้น ต้นทุนถ่านหินที่ไม่ต้องจ่ายและมูลค่าของ ARC ช่วยสนับสนุนการส่งมอบไฟฟ้าที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำกว่า ขณะที่ผู้ประกอบการถ่านหินยังคงได้รับอัตรากำไร

Help us find a practical route for the first transaction. The regulator can clarify how one agreed delivery band can operate within the existing framework, while we work with interested power companies and the system operator on the commercial and delivery arrangements. A bounded pilot lets the parties test the mechanism under regulatory oversight before wider adoption.

ร่วมกันหาแนวทางที่ใช้ได้จริงสำหรับธุรกรรมแรก หน่วยงานกำกับดูแลสามารถช่วยให้เกิดความชัดเจนว่า ส่วนของการส่งมอบไฟฟ้าที่ตกลงกันหนึ่งส่วนจะดำเนินการภายใต้กรอบที่มีอยู่เดิมได้อย่างไร ขณะที่เราทำงานร่วมกับบริษัทผลิตไฟฟ้าที่สนใจและผู้ควบคุมระบบเพื่อพัฒนาข้อตกลงทางการค้าและการส่งมอบ โครงการนำร่องที่มีขอบเขตจำกัดเปิดให้คู่สัญญาทดสอบกลไกภายใต้การกำกับดูแล ก่อนนำไปใช้ในวงกว้าง

Get in touchติดต่อเรา

Worth a conversation?ประเด็นนี้ควรค่าแก่การหารือร่วมกัน

Help us create the first pilot. We would like to discuss how SPARC fits your existing framework and where a willing coal operator and renewable generator could begin. One agreed delivery band is enough to start the conversation.ร่วมสนับสนุนให้เราเริ่มโครงการนำร่อง เราต้องการหารือว่า SPARC สอดคล้องกับกรอบที่มีอยู่เดิมของท่านอย่างไร และผู้ประกอบการถ่านหินกับผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนที่สนใจจะเริ่มต้นได้จากจุดใด โดยเริ่มหารือจากส่วนของการส่งมอบไฟฟ้าที่ตกลงกันเพียงส่วนเดียว